非物质文化遗产归属哪个部门管辖

归文化和旅游部非遗司及地方文旅局主管，民间组织协助

新手最关心的5个核心疑问

很多人之一次听到“非遗归属”这四个字，脑海里会冒出一连串问号，下面就用一问一答的形式，帮你扫清盲区。

非物质文化遗产到底归哪家管？

一句话：国家和地方两级管理。在国务院层面，由文化和旅游部非物质文化遗产司统筹，制定名录、划拨经费、组织评审；到了省、市、县，则由对应的文化和旅游局来执行。

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民间团体可不可以拥有非遗？

可以，但只能算“保护单位”，所有权仍旧归国家或集体。民间机构通过申请，可以成为某一项目的保护责任单位，获得资金与政策支持，却无权把项目“私有化”。

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如果技艺在我家传了三代，我能申请个人拥有吗？

不能。根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》，非遗是公共文化资源。传承人享有的只是署名权与传承权，你可以用品牌运作，却不能用“专利”阻止他人学习。

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外国机构能否参与申报？

只能合作，不得主导。联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》写明：跨国项目须由缔约国共同申报。若你想和老挝团队合作“傣族孔雀舞”，最终必须由中国牵头。

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非遗项目一旦列入名录，还能退出吗？

能。2024年文旅部已启动动态退出机制：连续三年无保护行动、出现严重商业化滥用的项目，将被除名。这给保护责任单位敲响了警钟：拿了牌子不等于进了保险箱。

归属背后的深层逻辑：为什么是文旅部门而非文保部门？

有人质疑：非遗与文物都是“老东西”，为何不交给文物局？答案在于“活性”二字。

“文物多静，非遗多动。”——中国非遗保护专家刘魁立

非遗的核心是人、艺、社区互动，文旅部门手握景区、演出、节庆等资源，更容易把技艺嵌入生活场域，实现“见人见物见生活”。反观文物部门，更多着眼于修复与封存。

一张图看清管理流程

立项 → 社区/协会申报 → 县级文旅局初审 → 省级专家论证 → 文旅部评审 → 国务院公布
（任何环节都可因材料不足被退回）

给新手的三条入门建议

• 找准名录级别：国家、省、市、县四级，级别越高扶持越多，竞争也越大。
• 提前建立传承人档案：包括口述史、影像、工具谱系，缺一样都难通过。
• 联合3家以上同行：非遗讲究群体性传承，单枪匹马很难说服评委。

国际视角：联合国如何界定“归属”

《保护非物质文化遗产公约》原文指出：“各社区、群体及有时是个人应被确认为实践与传承的主体”。这段话看似绕口，其实强调的是：

1. 实践者≠所有者，他们仅有主体地位，而非法律产权。
2. 国家负责宏观管理与立法，社区享受尊重与表达权。
3. 任何商业使用需得社区知情同意。

最新数据：2024年中央财政已下达9.2亿元

这笔资金里，5.7亿元用于国家级传承人补助，3.5亿元用于记录工程。可以看出官方的思路：先把人留住，再谈创新。对于还在犹豫的新手，现在入局不算晚。

写在最后的小贴士

我跑田野采访七年最深的感受是：官方归属是一回事，老百姓心里的归属更重要。当村里的小女孩张口就能说出“这是我奶奶的蓝印花布”时，这项技艺才真正在民间生根。别只盯着红头文件，记得让项目回到茶摊、回到庙会、回到巷口的烟火气。